最近，资阳区侨联常委、个体经营者邹晖说，党的十七届五中全会强调，将转变经济发展方式作为未来发展的主线和“十二五”期间的核心任务，将“包容性增长”和城乡公共服务均等化、收入分配、缩小差距等关于民生的“人均”问题具体细化，并提出将“实施区域发展总体战略，实施主体功能区战略，完善城市化布局和形态，推进城镇化”等一系列以协调生产力结构性矛盾问题的战略。但无论如何，促进城乡区域协调发展必须采取以下四个措施。
   第一，要树立以人为本的理念，促进“三个一体化”?！笆濉逼诩洌耙匀宋尽崩砟钐逑衷诰蒙缁峤ㄉ璧姆椒矫婷?。一是继续推进城乡一体化，缩小城乡差距，解决中国二元经济问题；二是加快区域一体化，尤其是加大革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区的扶持力度；三是加快经济与社会一体化。
    第二，继续出台政策大力推进各地区的城乡经济社会一体化进程。中国经济实现“奇迹增长”的同时，文化、卫生、体育、教育、医疗、基础设施等其它方面发展还相对落后，尤其是农村这些方面的发展很滞后。要出台相关政策，提高城乡一体化水平，尤其是城乡建设规划一体化、城乡市场体系一体化、城乡产业发展一体化、城乡经济主体一体化、城乡公共服务一体化、城乡社会管理一体化、城乡生活方式一体化、城乡基础设施一体化等“八个一体化”。
    第三，完善城市化布局和形态规划，加强“三个建设”。加强长株潭城市群的建设。在中南部地区城市化中要建立一批大中等城市，发挥其在区域经济发展中的带动辐射作用；加强县城建设。县域经济发展对中国经济增长的贡献是巨大的，应继续完善县城各方面的功能。加强小城镇建设。小城镇对周围农村具有很强的辐射和带动作用，还可以促进农民的市民化进程。
    第四，推进中南部地区产业化进程，加强“两大区域建设”。首先，加强中央确定的长株潭城市群的建设。目前，此城市群已经取得了较好的发展，成效显著。“十二五”期间，进一步推进长株潭的辐射作用。其次，建议中央设立“环洞庭湖中小城市群“，建设好七大产业示范区，在示范区内布局七大产业：装备制造业、高新技术产业、物流仓储业、新兴战略产业、文化旅游产业、能源及资源深加工产业和农（渔）产品加工产业。

 

（资阳区统战部  贾伟力  伍杰）