推进法治社会建设  发挥侨联积极作用

陈有武

党的十八届四中全会审议通过的《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出，在推进依法治国的进程中要发挥人民团体在法治社会建设中的积极作用。中华全国归国华侨联合会是党领导的人民团体，是党和政府联系广大归侨侨眷和海外侨胞的桥梁和纽带。早日实现中国梦，广大归侨侨眷和海外侨胞是一支不可或缺的重要力量，推进法治社会建设，有待充分发挥侨联组织的积极作用。

要让各级侨联有序参与人大民主立法和政协民主协商，切实做好人大归侨代表和政协侨联界委员的联系和服务工作。要给广大归侨侨眷及海外侨胞话语权、参与权，为其提供参政议政有效评台。各级侨联组织要注意推选综合素质高、在侨界影响力强的代表人士，特别是新侨、优秀侨资企业家等，发挥侨界在人大代表中的代表性和政协中的特点、优势。

要加强法制宣传教育，推动《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》的贯彻落实。增强社会主义法治理念，重视保护归侨侨眷和海外侨胞在国内的正当权益。广大归侨侨眷和海外侨胞的经济权益、政治权益、文化权益和社会权益要维护好，并及时落实到位。

要深入开展群众性普法宣传，积极倡导侨界群众学法守法用法，为法治社会建设献计出力。普法宣传要注重宣传广度、普法深度和面向基层，并围绕热点难点问题，通过以案释法等方式宣传法律法规，努力使普法宣传教育更好地体现时代性，使其有更强的针对性和实效性，进一步满足广大侨界群众的实际需求，使之通过合法渠道理性表达。

要依法维护侨界群众合法权益，积极向有关部门反映侵犯侨界群众权益的突出问题，支持司法机关依法独立公正行使职权。经济权益、政治权益、文化权益和社会权益等是侨界群众合法权益。为其权益不受侵犯，湖南省各级侨联组织进行了积极探索，并实施了一些行之有效的办法，一是逐级成立法律顾问委员会，为广大归侨侨眷和海外侨胞（企）提供法律宣传培训、咨询及反映诉求等服务；二是各级人民法院为涉侨诉讼人员办理“绿色通道”；三是各级公安、检察、法院、司法部门分别在侨界队伍中聘请“人民陪审员”、“人员监督员”等；四是各级政法系统与同级侨联组织联合制定了涉侨案件工作机制。从加强领导、健全工作机制，凝聚合力、化解涉侨矛盾纠纷，公正执法、依法办理涉侨案件，全力支持、依法维护侨界合法权益等方面予以明确要求。

要推动建立侨界贫困归侨侨眷帮扶机制，帮助他们走上共同富裕道路，共享改革成果，为维护侨界和谐稳定贡献力量。要推动建立健全党和政府主导的维护侨益机制，建立好困难归侨侨眷档案，及时了解他们面临的实际问题，并为他们提供有效的帮助。各级侨联要充分发挥公益基金会的作用，并开展“送温暖、献爱心”、“侨帮侨”、“送科技、送项目、送医疗”等活动，适时帮助贫困的归侨侨眷，推动解决归侨侨眷面临的实际困难，确保他们与全国人民一道共享改革发展的成果。