编者按：湖南省第九次归侨侨眷代表大会将于11月28日至29日在长沙召开，是在全党全国深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神之际，在全省锚定“三高四新”美好蓝图，加快推进中国式现代化湖南实践的关键时期，湖南侨界召开的一次十分重要的会议。为迎接湖南省第九次归侨侨眷代表大会胜利召开，湖南省侨联官网、微信公众号将同步展播各市州侨联五年工作回眸，展现全省侨联奋发进取、蓬勃向上的精神风貌。

过去的五年，郴州市侨联坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平总书记关于侨务工作和群团工作的重要论述，紧紧围绕中心、服务大局、为侨服务，全面履行服务经济发展、依法维护侨益、拓展海外联谊，积极参政议政，弘扬中华文化，参与社会建设职能。紧扣主责主业，持续改革创新，发挥资源优势，团结引领归侨侨眷和海外侨胞推动全市侨联事业呈现奋发进取、蓬勃向上的崭新局面。在全国第十一次归侨侨眷代表大会上，中国侨联授予郴州市苏仙区侨联“全国侨联系统先进组织”荣誉称号；中国侨联、国务院侨办授予郴州市侨联1名同志“全国归侨侨眷先进个人”荣誉称号。在2023年湖南侨界公益慈善工作经验交流会上，郴州市侨联作典型发言，荣获“优秀组织单位”，郴州市6家侨企荣获“最具爱心捐赠集体”，2名侨商荣获“最具爱心捐赠个人”。市侨联机关荣获2021年度湖南省“巾帼建功先进集体”。

一、政治引领把方向 在筑牢思想根基上有新成效

五年来，郴州市侨联坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，不断增进归侨侨眷对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。

一是坚定推进政治建设。全市侨联系统坚决贯彻党中央、省委、市委和省侨联决策部署，认真组织全市侨联组织和侨界群众深入学习宣传贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习习近平总书记考察湖南、考察郴州重要讲话精神。把旗帜鲜明讲政治放在首位，不断提高政治判断力，政治领悟力，政治执行力；扎实开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚决做到党有号召、侨有行动。

二是持续加强理论武装。以“党建带侨建·侨建促党建”组织开展“贯彻二十大·书香伴读·清廉相随·侨心逐梦”——郴州侨界读书活动、“侨心永向党·贯彻二十大·奋进新征程”系列活动30余次，培训1000余人次，组织“侨见郴州·向世界出发”活动，助力郴州打造世界旅游目的地，发放党的二十大精神资料和习近平总书记论侨务资料汇编8000余份，不断凝聚广大侨界人士的思想政治共识。

“贯彻二十大·书香伴读·清廉相随·侨心逐梦”——郴州侨界读书活动。

三是注重侨界思想引领。突出“根”“魂”“梦”工作主线，结合中国共产党成立100周年，党的二十大召开等重要节点，面向海内外侨界群众开展全市侨联系统“党的二十大精神宣讲”活动10余场，举办“同心向党·共书辉煌”庆祝中国共产党成立100周年书画作品展览、“侨系三湘四水”等活动，不断夯实郴州侨界听党话、跟党走、奋进新征程的思想基础。

二、服务中心聚侨力 在助力郴州高质量发展上有新作为

五年来，我们牢牢把握新时代侨联工作主题主线，坚持围绕中心、服务大局，组织开展特色活动，搭建交流合作平台，引导海外侨胞和归侨侨眷当好郴州世界旅游目的地的大力宣传者，国家创新示范区的积极探索者，开放发展排头兵的有效推动者，湖南重要增长极的热情参与者，奋力助推郴州经济高质量发展。

郴州市2024年海归代表新春座谈会。

一是招商引资出侨效。围绕服务高质量发展，拓展“侨联五大洲·聚侨兴郴州”品牌，开展“郴侨大扩容”行动，发挥侨界在资金、技术、信息、管理等方面的优势，召开“聚侨兴郴·侨话招商”2024郴州侨界迎新春茶话会暨招商推进会，将服务国家发展战略、地方经济发展和侨商投资兴业需求有机结合，突出产业结构调整和优化升级、突出战略性新兴产业，取得明显成效。举办各具特色的“聚侨兴湘”系列招商引资活动5场，引进投资项目14个，签约资金超50亿元，其中成功召开2023湖南省“聚侨兴湘·走进郴州”——华侨华人代表助力郴州发展大会，会上集中签约11个项目，签约金额达44.8亿元。举办郴州侨企特色产品精品展活动，共41家侨产品展出，让更多“郴品郴味”出圈出彩。法国中欧和谐发展协会、元洪在线（印尼）有限公司、澳大利亚湖南商会、期望集团有限公司先后来郴州考察，组织海外侨领侨商、侨社团走进宜章、资兴、嘉禾、永兴洽谈合作项目并考察调研。

2023湖南省“聚侨兴湘·走进郴州”——华侨华人代表助力郴州发展大会。

二是以侨为桥创新机。围绕共建“一带一路”，发挥侨界联系广泛、融通中外优势，深化经贸洽谈、海外公益，推动务实合作。成立了郴州市侨商联合会，进一步凝聚亲情、乡情、友情，以侨引侨、以侨引资、以侨引智，引导联络更多的海外侨胞和海内外客商来郴州投资兴业，实现共赢，促进郴州侨企与世界接轨。组织侨商企业家先后赴北京、广州、江门、佛山、珠海、东莞、杭州、深圳等地进行商务考察10余次，推动侨企在更广领域与国际社会的交流和合作，扩大了郴州开放度和影响力，展示了侨企侨商风采。

三是服务大局显担当。发挥侨界在资金、技术、信息、管理等方面的优势，动员侨联系统力量参与脱贫攻坚、乡村振兴，参与经济社会发展，“侨爱心工程”品牌进一步擦亮。大力发展侨界公益慈善，加强与海内外慈善机构的联系沟通。今年“格美”台风肆虐引发资兴等地灾情发生后，我们第一时间带头捐款发出倡议，号召侨界力量捐款捐物，支持灾区群众抗洪救灾、重建家园，共计向慈善总会捐款捐物77.04万元。新冠疫情防控期间积极响应市委市政府号召，带领全市各级侨联组织充分利用海外资源，发挥作用，共计捐款捐物300万元，用于医疗救治第一线；新冠疫情初期协助政府采购疫情防控物资500多万元，协助清关物流捐赠物资200多万元；在新冠疫情后期，海外侨胞期盼支援时，积极向疫情指挥部报告，支持筹集3万个医疗口罩捐赠至美国、英国、法国、荷兰、新西兰、加拿大等国家的湘、郴侨社团，支援海外侨胞抗击疫情，努力画好郴州侨界最大同心圆。

三、守正创新强实效 在拓展联谊联络上有新突破

五年来，我们坚持守正创新，主动探索侨联工作新模式，主动拓展对外交流合作，广泛涵养侨务资源，在服务地方经济社会发展中展现侨界作为。

一是积极“建家交友”。成立了湘南学院侨联，探索“高校侨联+校友会+侨企”模式，同时通过将“侨胞之家”与高校、侨企、社区服务中心和活动中心共同建设等方式方法，先后建立31个不同类型、不同功能的“侨胞之家”，定期开展各类丰富多彩的具有浓郁“郴州侨味”的活动与服务。2021年，永兴县柏林社区“侨胞之家”获评2018-2020年度全国侨联系统优秀“侨胞之家”。打造“湖南省新侨创新创业基地（企业）”1家、“湖南省侨界助力乡村振兴示范基地”3家，鼓励和引导更多侨界人士融入和推动郴商回归。

二是扩大海内外朋友圈。积极推进网上侨联建设，利用微信公众号推送侨刊乡讯、传递家乡声音?；任褡试?，坚持以亲情、乡情、友情为纽带，多渠道、多层次、多形式加强联络联谊。与英国湖南商贸总会、澳大利亚湖南总商会、柬埔寨湖南总商会、越南中国商会湖南企业联合会、菲律宾湖南商会、东盟国际商会联合会代表团等海外侨团建立了友好联络，进一步夯实海外工作基础。以“矿”为媒介开展“侨进矿博会”品牌活动，组织侨胞侨领10余批次近200人次走进郴州，大力宣传郴州的资源、产业和营商环境，搭建起海外华人华侨与郴州交流合作的桥梁。加强国际传播力建设，助力第二届湖南旅游发展大会在郴州举行，高质量承办“追梦中华·幸福湖南”2023海外华文媒体郴州行活动，在人民日报、光明日报、学习强国，中华新闻网、中非日报、国际华文媒体联盟华人号等平台发表宣传报道350余篇，引起了海内外广泛关注和回应，进一步扩大对外联谊的覆盖面。

2023侨界好少年“中国寻根之旅”夏令营湖南营走进郴州活动。

三是壮大爱国爱乡力量。厚植“根亲意识”，开展2023侨界好少年“中国寻根之旅”夏令营湖南营走进郴州活动，来自8个国家和地区的80名青少年走进郴州桂阳、嘉禾、北湖，为海内外搭建起文化交流的桥梁，通过学习中国传统文化、郴州地域特色文化等，增进华裔新生代对祖国、家乡的了解，在华裔新生代心中种下中华文化的种子。

四、护侨暖侨为侨益 在服务能力水平上有新提高

五年来，我们坚持“以侨为本，为侨服务”原则，强化关爱服务，依法维护侨益，不断提升为侨服务能力水平，为归侨侨眷解难题、办实事，增进侨界群众的获得感幸福感安全感，营造暖侨、爱侨、护侨的良好氛围。

一是情系侨胞暖侨心。持续开展“心系侨胞·情暖侨心”“暖侨纾困”“侨界医疗队下基层义诊”“春联寄侨情·祝福暖万家”等系列活动，积极争取省侨联扶贫帮困资金28万元。全市侨联系统与侨社团、侨基金等各种公益事业捐资捐物累计达283.82万元。五年间看望慰问侨界代表人士200余人次，向海外侨团、侨领发送贺电贺信和节日问候等祝福信息1000余条。

“情暖侨心 春联侨眷”走进“侨胞之家”。

二是法治保障护侨益。在各县市区设立涉侨纠纷多元化解调解中心，并在“侨胞之家”成立为侨服务志愿者队伍，推动涉侨纠纷调解工作规范化、常态化?？埂扒确ㄐ隆被疃?，先后编印《涉侨法律政策指南》《惠企政策汇编》，发放侨法宣传材料1万余份。深入开展维权助侨活动，与郴州市中级人民法院联合发文《关于开展涉侨纠纷诉调对接工作的意见》和《关于侨联组织和特邀调解员协助调解涉侨民商事纠纷案件的意见》，深化法治护侨，持续加强法侨、检侨、司侨合作。大力推进涉侨纠纷多元化解机制建设，积极推动侨法进学校、进园区、进企业，依法依规做好侨界涉诉案件办理和信访接待工作，切实维护广大侨胞合法权益。发挥好人大侨界代表和政协侨界委员作用，积极推动涉及侨界群众切身利益问题的协调解决。

三是精准服务助侨企。探索服务侨企新实践，主动深入侨企对接，积极开展为侨服务大走访，深入基层实地调研，防范化解侨界风险隐患，建立为侨服务问题清单，为侨企协调化解生产经营难题，妥善协调解决侨界信访纠纷20余起，获得侨界群众好评。充分利用网络媒体及宣传栏等多种载体，多渠道、多角度有计划性地开展侨法宣传组织活动，提高侨界群众法制意识，提升侨务政策知晓率，切实维护侨胞合法权益。

五、打好侨牌聚侨心 在传播中华文化上有新发展

五年来，我们聚焦促进中外文明交流互鉴，大力弘扬中华优秀文化，彰显侨界担当。

一是擦亮文化品牌。不断拓宽中外文化交流传播阵地和渠道，丰富湘昆、濂溪书院等华侨文化交流基地、涉侨阵地的文化内涵，促进其在基础建设、活动开展、宣传服务、融合发展方面提质增效，以文化慰藉乡愁暖侨心，突出侨元素，大力开展“月满中秋·情暖侨心”中秋游园会、“浓情迎端午·粽香暖侨心”等侨特色文化活动，让侨界群众充分感受中华传统文化，深刻感受党和政府的关怀，弘扬中国传统节日文化，增进侨界情谊和凝聚力。组织开展“聚侨兴郴·侨画郴州—油画写生作品展”，生动呈现郴州发展历程和人文脉络。

“聚侨兴郴·侨画郴州—油画写生作品展。

二是创新文化载体。促进对外文化交流，让中华优秀传统文化成为凝聚海内外中华儿女“根魂梦”的文化纽带。强化文化发展平台建设，发掘侨乡特色文化产品、鼓励侨文化产业发展，使华侨华人在文化交流过程中找到更多新的发展机遇。加强文化交流合作，联合江西省宜春市侨联，与美国华人国际文化交流协会共同举办“世界华人心连心·侨联四海赣湘情”2024暑假云晚会活动，推动中国品牌（制造）、郴州文创产品出海，用中华文化熏陶侨胞、凝聚侨胞，使海外侨胞成为传播中华文化的重要使者。邀请优秀侨界青年作为海内外推介使者，围绕郴州文化、营商环境、美食美景等主题拍摄推介视频，一起用镜头亲身讲述和推广家乡，吸引更多海内外人士认识郴州、关注郴州、投资郴州，提升郴州影响力、品牌力、美誉度。

三是拓展文化平台。将郴州市6家省级华侨文化交流基地打造成为对外宣传重要窗口，在推进侨联开展文化交流、智力引进、社会公益活动等方面发挥积极促进作用。充分发挥华侨文化交流基地作用，最大限度地团结凝聚侨心侨力，弘扬中华文化、讲好郴州故事。发挥华侨华人融通中外的独特优势，鼓励华侨华人在居住国以各种方式参加或组织文化交流活动，以传统民俗表演、文体比赛等文化活动展示丰富、立体、直观的中华传统文化。

六、坚持党建带侨建 在侨联事业创新发展上有新提升

五年来，郴州市侨联坚决落实侨联改革任务要求，着力强化党的全面领导，加强侨联自身建设，用党建引领侨联工作高质量开展，切实把党的全面领导贯穿到侨联工作全过程全领域。

一是深化党建带侨建。坚持以党建工作为抓手，充分发挥党建工作在侨联建设中的引领作用，让党员在侨联建设实际工作中发挥先锋模范作用，把温暖送到侨界群众中，从而增强基层侨联组织的活力与凝聚力。开展“侨胞之家建设年”活动，制定《郴州市侨联侨胞之家创建管理办法》，充分发挥基层创建活动的积极性、主动性和创造性，有针对性地开展活动，做到重点突出、特色鲜明。

二是加强侨联组织建设。认真开展侨情调查工作，进一步摸清侨界底数、梳理侨情资源信息。创建侨情数据库，充分收集海外高端人才的信息，强化人才资源整合，打造“精细版”的侨情信息“智慧之库”。积极落实侨联“五有”，实现了全市县级侨联组织和县级“侨胞之家”全覆盖，侨联基层组织和工作平台进一步加强，工作手臂进一步延伸。在湘南学院成立郴州首个高校侨联，创新建立“侨胞之家+高校及科研院所侨联+侨法角”联盟，加强横向联系与交流，激发侨联组织活力。

郴州市侨联基层组织建设工作交流会。

三是建设高素质侨联队伍。先后举办全市侨联系统干部沙洲培训班、全市侨联系统“书香伴读·侨心逐梦”读书活动、侨务知识各县市区专题讲座和“侨法宣传月”活动10余场。大兴调查研究之风，《关于加强统筹我国生猪产能的建议》《建设高素质的涉外法律服务人才队伍刻不容缓》《“十四五”期间要更加重视职业教育发展》等多篇文章被中国侨联、湖南省《侨情专报》采用。全市侨联系统有46名侨联工作者和侨界人士在省市县三级当选人大代表和政协委员，为全市经济和社会发展以及侨务建设积极献计献策，提出了一系列高质量的人大建议和政协提案，其中《关于回归教育本质，推动郴州“双减”政策落实的建议》《关于优化营商环境，为企业降本增效的建议》《关于开启苏仙湖郴江段蓄水游船码头的建议》《关于开放苏仙岭取消门票的建议》《关于推进郴州市社区嵌入式居家养老服务的建议》等得到了市人民政府及其相关职能部门的高度重视和采纳。