参政议政委员会主任   李宁
(2007年11月28日)

同志们:
        经过近两个月的筹备，湖南省侨联参政议政委员会今天正式成立了。参政议政工作是侨联的重要职能之一，也是各级侨联及时反映侨界心声、有效地维护广大归侨侨眷和海外侨胞合法权益的基本手段和有效途径。参政议政委员会的成立，是提高我省侨联组织参政议政水平的新举措，将对进一步推进我省民主法制建设进程起积极作用。
   省侨联在中共湖南省委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，从党和国家的战略全局去思考和做好侨联工作，团结广大归侨侨眷和海外侨胞为我国的经济、政治、文化、社会建设服务。与时俱进、开拓创新，以改革的精神不断加强侨联组织的自身建设，竭诚为归侨侨眷和海外侨胞做好服务，依法维护侨益，侨联的凝聚力得到增强，侨联的各项事业得到了较大的发展。为全面建设小康社会、和谐湖南作出了积极贡献，得到了省委和省政府领导的肯定。这说明在全面建设小康社会，构建和谐湖南的进程中，侨联工作是大有作为的。 省侨联参政议政委员会的工作，关键是要认真履行职责，工作落到实处。在此，我讲几点意见：
     一、深入贯彻党的十七大精神，增强责任感和使命感，全面提高参政议政水平。参政议政是侨联的基本职能，而真正履行好参政议政职能并非易事。在侨联历史上发挥重要作用的老一辈爱国侨领、侨联工作者陈嘉庚、张国基先生等，他们用自己的学识、胆识和人格魅力，为党的事业和民主法制建设做出了卓越贡献。面对新形势、新任务，如何继承和发扬老一辈的优良传统和作风，为构建社会主义和谐社会服务，是摆在每位侨联委员和侨联工作者面前紧迫而又艰巨的任务。因此，我们要增强责任感和使命感，本着对党和人民负责的态度，深入学习贯彻党的十七大精神和湖南省第九次党代会精神，不断加深对科学发展观深刻内涵的理解和把握，把侨联参政议政工作统一到科学发展的要求上来。我们要坚持理论学习、深入学习党和国家的侨务政策和法规，全面了解华侨的历史和重要作用，拓宽知识面，培养政治敏锐力和鉴别力，增强服务意识，注重深入实际、了解侨情，善于发现问题和解决问题，不断提高参政议政水平，为推进我省社会主义民主法制建设作出新贡献。
 二、围绕发展第一要务，充分履行侨联参政议政职能。按照以科学发展观统领经济社会发展全局的要求，围绕省委、省政府的战略部署和发展目标，省侨联参政议政委员会成员及各级侨联组织，要着眼发展，突出重点，集中侨界的智慧和力量，就建设社会主义新农村，培植重点产业，推进新型工业化，加快区域经济发展与合作，调整产业结构，扩大就业和再就业，完善社会保障体系，改革和发展教育事业，医疗卫生事业，繁荣民族文化事业和发展文化产业，推进民主政治建设，构建社会主义和谐社会等问题，深入开展调查研究；要围绕优化投资环境、发展侨资企业、招商引资引智等方面，邀请侨界人大代表、政协委员及专家、教授参观、考察、讲座，发挥他们参政议政的积极性，为推进我省经济社会的全面协调可持续发展建言献策。
 三、注重调查研究，积极反映侨情民意，为各级党政领导决策提供参考。一方面要注重调研质量。参政议政委员会成员要深入基层、深入群众，开展考察、调研活动，全面客观地了解真实情况，掌握第一手资料，把蕴藏于基层、群众中的真知灼见和带有共性的问题收集好、了解好。在提高提案、议案、调研和反映社情民意的质量上下功夫，提出前瞻性与现实性相结合、建设性与可操作性相结合的意见和建议，准确、真实地通过调研报告、提议案、信息反映等形式上报党委、政府，使之能较好地推动问题的解决，做到建言立论立意要高，建言献策价值要高，参政议政水平要高。另一方面参政议政要反映侨情民意。要通过联络工作，积极开辟新的信息渠道、完善信息工作制度，建立信息网络，着重反映海内外侨情变化、社团资讯、人物动态等情况，着重反映归侨侨眷及海外侨胞关注的热点、重点问题，推进反映侨情民意工作，为党委、政府科学决策发挥重要作用。
 四、明确任务、责任到人，把侨联参政议政工作落到实处。
   参政议政委员会每年要组织调研活动1-2次，形成议案或提案1-2篇。要进一步探索和改进调查研究的方法，力求把工作做深、做精、做实，增强参政议政的针对性、可行性和预见性，使提出的意见建议更加切实可行。参政议政委员成员每年要对人民群众特别是侨界反映的热点、难点问题进行调研，形成1件质量较高的提案、议案提交人大或政协。
 同志们，侨联工作是党和国家的一项长期重要的工作，党中央和国务院历来高度重视。胡锦涛总书记指出：“在我国全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的征程上，侨务工作承担着凝聚海外侨胞和归侨侨眷力量的重要任务。把海内外中华儿女的力量凝聚起来，把他们的积极性培育好、?；ず谩⒎⒄购?，对于我们党和国家事业的发展至关重要?！笔≌?9次常委会议精神也提出了“聚侨兴湘”要求。因此，做好侨务工作、依法维护侨益既是各级侨务部门的重要职责，也需要全社会各部门的大力支持，我们要紧紧围绕省委和省政府的中心工作，坚持以人为本，建设民主法治社会，进一步凝聚侨心、集中侨智、发挥侨力，为富民强省、和谐湖南作出新贡献。